जर्मनी-युरोप: राजकीय पटावर प्रभावहीन? नव्याने जुळवावे लागेल!

युरोपची भू-राजकीय स्थिती बदलत आहे. जर्मनी आणि युरोपियन युनियन जागतिक स्तरावर प्रभाव गमावत आहेत का? भारत आणि अमेरिकेच्या संदर्भात युरोपीय धोरणांचे विश्लेषण.

थॉर्स्टन बेनर, संचालक, ग्लोबल पब्लिक पॉलिसी इन्स्टिट्यूट यांचे द्वारे: यावर्षी फेब्रुवारीमध्ये, एका भारतीय गुंतवणूकदाराने माझ्याशी बोलताना म्हटले, “भू-राजकीय पटावर जर्मनी किंवा युरोपियन युनियन अप्रासंगिक आहेत... कठोर शक्ती, अर्थव्यवस्था आणि स्वतंत्र परराष्ट्र धोरण महत्त्वाचे आहे.” ते पुढे म्हणाले की भारत एक महासत्ता आहे, जी या युगात युरोपियन युनियन आणि जर्मनीपेक्षा वरचढ आहे. त्यांच्या बोलण्यात अमेरिकेचे माजी अध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांच्या मताचा प्रतिध्वनी होता, जे त्यांच्यापेक्षा कमी दर्जाचे आहेत त्यांना नाकारतात - “तुमच्याकडे पत्ते नाहीत.” सामान्यतः युरोपियन आणि विशेषतः जर्मन लोकांसाठी, हे एक उपयुक्त वास्तव आहे.

शीत युद्धाच्या समाप्तीनंतरच्या दशकात, जर्मनांनी प्रमाणित शक्ती असलेल्या युरोपच्या मध्यभागी एक नागरिक शक्ती असण्यावर भर दिला. वीस वर्षांपूर्वी, थिंक टँक युरोपियन कौन्सिल ऑन फॉरेन रिलेशन्सचे सह-संस्थापक मार्क लिओनार्ड यांनी '21 व्या शतकात युरोप का राज्य करेल' हे प्रकाशित केले, जे या अपेक्षांचे प्रतीक होते. यात असा युक्तिवाद करण्यात आला की अमेरिकेने सैन्यावर केंद्रित केलेली शक्तीची अभिव्यक्ती "उथळ आणि संकुचित" आहे, तर "युरोपची पोहोच व्यापक आणि सखोल आहे, जी अल्बानिया ते झांबियापर्यंत एक मूल्य प्रणाली पसरवते."

पाच वर्षांपूर्वी, 'द ब्रुसेल्स इफेक्ट: हाऊ द युरोपियन युनियन रूल्स द वर्ल्ड' या अन्य पुस्तकात युरोपच्या नियामक "महासत्तेचा" उत्सव साजरा केला. आता हे स्पष्ट झाले आहे की हे स्वप्न संपले आहे. केवळ बाजारपेठ आणि सॉफ्ट पॉवरवर अवलंबून राहणे देखील "उथळ आणि संकुचित" आहे. युरोपियन लोक हे कठीण मार्गाने शोधत आहेत कारण ते आजच्या जगाच्या वास्तविकतेशी जुळवून घेत आहेत, ज्याला महासत्तांनी आकार दिला आहे, जे आपले वजन इकडे-तिकडे फेकतात, ज्यांच्याकडे "पत्ते नाहीत" त्यांच्यावर वर्चस्व मिळवण्याचा प्रयत्न करतात.

जर्मनी आणि युरोपच्या सामाजिक बाजार अर्थव्यवस्थेचे आणि उदारमतवादी लोकशाहीचे मॉडेलला केवळ जर्मनीसाठी पर्यायी (एएफडी) पक्षासारख्या अति-उजव्या विचारसरणीच्या अंतर्गत शक्तींपासून स्वतःचा बचाव करण्याची गरज नाही, तर त्यांना ट्रम्प यांचे अमेरिका, शी यांचे चीन आणि पुतिन यांच्या रशियाबरोबरच्या प्रणालींच्या स्पर्धेत टिकून राहावे लागेल आणि विकसित व्हावे लागेल. ट्रम्प, शी आणि पुतिन हे युरोपीय देशांसहित कमी शक्तिशाली खेळाडूंवर शिकारी वर्चस्व मिळवण्यासाठी एकत्र आले आहेत.

फ्रेडरिक मर्झ यांच्या नेतृत्वाखालील पुढील जर्मन सरकारसाठी हे कार्य स्पष्ट आहे - एका शत्रुतापूर्ण जगात जर्मनी आणि युरोपच्या आत्म-समर्पणाचे आयोजन करणे, जिथे सर्वात शक्तिशाली लोकांचा कायदा असतो आणि जिथे शक्तिशाली लोक जर्मन आणि युरोपियन आत्म-प्रतिमांना "नागरिक शक्ती" आणि "प्रमाणित शक्ती" म्हणून पाहतात.

चांगले आहे की संभाव्य पुढील चान्सलर, फ्रेडरिक मर्झ यांनी निवडणुकीतील विजयानंतर लगेचच म्हटले की, “युरोपला शक्य तितके लवकर मजबूत करणे ही माझी पहिली प्राथमिकता असेल, जेणेकरून आम्ही हळूहळू अमेरिकेकडून स्वातंत्र्य मिळवू शकू.” ते म्हणाले की जूनमध्ये नाटो शिखर परिषदेच्या वेळी आपण नाटोबद्दल सध्याच्या स्वरूपात बोलत आहोत की लवकरच एक स्वतंत्र युरोपीय संरक्षण क्षमता स्थापित करावी लागेल हे स्पष्ट नाही.

वस्तुस्थिती अशी आहे की मर्झ जर्मनीला फ्रान्स आणि यू.के. सोबत अणुऊर्जा संरक्षणासाठी यू.एस. अणुछत्रासाठी 'प्लॅन बी' म्हणून सामील होण्यास प्रवृत्त करतात, हे दर्शवते की त्यांना परिस्थितीचे गांभीर्य समजले आहे. मर्झ यांनी आपल्या वित्तीय धोरणात्मक भूमिकेतही बदल केला आणि हे मान्य केले की जर्मनीला प्रतिबंधात पुन्हा गुंतवणूक करण्यासाठी आवश्यक निधी उभारण्यासाठी देशाच्या कर्ज नियमांमध्ये बदल करण्याची आवश्यकता आहे. संसदेने नुकत्याच मंजूर केलेल्या घटनात्मक बदलामुळे आता संरक्षणासाठी कर्ज खर्चावर कोणतीही मर्यादा नाही.

आता आव्हान हे आहे की सर्व युरोपियन युनियनच्या सदस्यांना प्रतिबंध आणि लवचिकतेमध्ये आवश्यक गुंतवणूक करण्यास सक्षम केले जावे. ट्रम्प यांच्या व्यापार युद्धाचा सामना करत, युरोपला आपल्या हितांचे रक्षण करण्याची आवश्यकता आहे. तथापि, युरोपबद्दल ट्रम्प यांच्या आक्रमक भूमिकेच्या प्रतिसादात बीजिंगकडे झुकणे наивность ठरेल. याउलट, जर्मनीला पुरवठा साखळीच्या संदर्भात चीनवरील अवलंबित्व निर्णायकपणे कमी करण्याची आणि ऑटोमोटिव्ह आणि रसायनांपासून ते मशीन टूल्सपर्यंत जर्मनीच्या मुख्य उद्योगांना धोका निर्माण करणार्‍या चीन शॉक 2.0 चा सामना करण्याची आवश्यकता आहे.

बर्लिनने युरोपियन युनियनमध्ये संरक्षणात्मक उपायांचे आयोजन केले पाहिजे जेणेकरून युरोपियन प्रमुख उद्योगांचे नुकसान होण्याऐवजी त्यांचे संरक्षण केले जाईल. जर्मनीने हे शिकले पाहिजे की "निर्यात विश्व चॅम्पियन" असणे ही एक उच्च-जोखीम धोरण आहे, अशा जगात जिथे चीन आणि अमेरिका या दोन्ही सरकारे, युरोपबाहेरील सर्वात मोठी बाजारपेठ, जागतिक प्रतिस्पर्धकांच्या किंमतीवर स्वतःच्या उद्योगांना प्रोत्साहन देतात. याने युरोपमधील देशांतर्गत मागणीवर अधिक अवलंबून असले पाहिजे आणि युरोपियन युनियनच्या अंतर्गत बाजारात अजूनही असलेल्या मोठ्या अडथळ्यांना दूर करण्यासाठी निर्णायक पावले उचलली पाहिजेत.

भागीदारीमध्ये विविधता आणणे आणि इंडो-पॅसिफिकबरोबरच्या संबंधांमध्ये गुंतवणूक करणे जर्मनी आणि युरोपच्या हिताचे आहे. या संदर्भात भारताला खूप महत्त्व आहे आणि या नवीन जगात तो एक चांगला संभाव्य भागीदार आहे - त्याचे जागतिक राजकीय वातावरणाबद्दल शांत दृष्टीकोन आहे, कायमस्वरूपी युती टाळतो आणि केवळ हित-आधारित सहकार्याला प्रोत्साहन देण्याचा प्रयत्न करतो. सहकार्याचे अनेक हित-आधारित क्षेत्र आहेत, ज्यावर जर्मनी, युरोप आणि भारत संरक्षण आणि सुरक्षिततेपासून ते तंत्रज्ञान आणि ऊर्जा संक्रमणापर्यंत कोणत्याही संभ्रमाशिवाय पुढे जाऊ शकतात.

युरोपियन आणि भारतीय दोन्ही बाजारपेठा मोठ्या आणि आकर्षक आहेत. योग्यरित्या केल्यास, दोन्ही बाजारपेठांना एकत्र आणणे दोघांच्याही हिताचे आहे. जर्मनांनी भारतातील प्रगतीबद्दलची उत्सुकता वाढवावी आणि डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधांच्या क्षेत्रात भारतीय यशोगाथांपासून शिकावे. आपण खासदार, संशोधक आणि थिंक टँक यांच्यातील देवाणघेवाण आणि संवादात अधिक गुंतवणूक केली पाहिजे.

संसदीय देवाणघेवाण सुलभ करण्यासाठी जर्मन, ऑस्ट्रेलियन आणि भारतीय थिंक टँकद्वारे आयोजित रॉबर्ट बॉश फाउंडेशन ग्लोबल डायलॉग प्रोग्राम हे त्याचे एक उदाहरण आहे. मला या कार्यक्रमाचे सह-आयोजन करण्याचा आणि अनेक भारतीय समकक्षांशी संवाद साधून शिकण्याचा मान मिळाला आहे. मी पुढील आठवड्यात दिल्लीत होणार्‍या कार्नेगी ग्लोबल टेक्नॉलॉजी समिटमध्ये भाग घेण्यासाठी उत्सुक आहे, जे देवाणघेवाण आणि शिकण्यासाठी एक मौल्यवान व्यासपीठ आहे. कदाचित ज्या भारतीय गुंतवणूकदाराला असे वाटते की भू-राजकीय पटावर युरोप अप्रासंगिक आहे, तो देखील काही चर्चांचे अनुसरण करण्यास सक्षम असेल. आणि कदाचित त्याला कळेल की कितीही संकट आले तरी, युरोपजवळ अजूनही खेळण्यासाठी काही पत्ते आहेत.

नोट: हा लेख कार्नेगी इंडियाच्या नवव्या जागतिक तंत्रज्ञान शिखर परिषदेच्या 'संभावना' या थीमवर आधारित आहे - तंत्रज्ञानातील संधी - यावर चर्चा करणार्‍या मालिकेचा भाग आहे. हे संमेलन 10-12 एप्रिल, 2025 रोजी आयोजित केले जाईल, ज्यामध्ये 11-12 एप्रिल रोजी सार्वजनिक सत्रे असतील, ज्याचे सह-आयोजन भारत सरकारच्या परराष्ट्र मंत्रालयाद्वारे केले जाईल. शिखर परिषदेबद्दल अधिक माहिती आणि नोंदणी करण्यासाठी https://bit.ly/JoinGTS2025AN ला भेट द्या.